Khi thị xã Cửa Lò thực hiện kế hoạch giải tỏa 209 ki-ốt và một số công trình khách sạn, nhà nghỉ phía Đông đường Bình Minh để hướng đến xây dựng một bãi biển Cửa Lò đáp ứng các yêu cầu “Hiện đại, độc đáo, bản sắc, thân thiện và hiệu quả kinh tế cao”, đã có những ý kiến băn khoăn, thậm chí hồ nghi. Nay thị xã Cửa Lò đã có câu trả lời, thông qua việc công khai đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh.
Đồ án Quy hoạch nêu rõ, Khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh với chiều dài bám biển kéo dài khoảng 4,4km, tổng diện tích đất 735.850m2 sẽ được chia thành 5 phân khu chức năng, là 5 khu vực câu lạc bộ biển với phong cách kiến trúc cảnh quan đa dạng chủ đề, thứ tự từ Bắc xuống Nam. Gồm Khu câu lạc bộ biển Caribe; Khu câu lạc bộ biển Bắc Âu; Khu câu lạc bộ biển Ba Tư; Khu câu lạc bộ biển Hawaii; Khu câu lạc bộ biển Việt Nam.
Sơ đồ tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan và quy hoạch sử dụng đất khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh. Ảnh tư liệu: Hiệp Cường
Một điều rất đáng lưu ý được nêu trong đồ án, trong tổng diện tích đất 735.850m2, đất quảng trường có tỷ lệ 13,8%; đất cây xanh công viên – thể dục thể thao có tỷ lệ 33,93%; đất hạ tầng kỹ thuật có tỷ lệ 2,67%; đất đường dạo cảnh quan 50.035m2 tỷ lệ 6,8%; đất bãi cát 314.304m2 tỷ lệ 42,71%. Bên cạnh đó, quy hoạch kiến trúc tầng cao tối đa trong toàn khu lâm viên là 2 tầng; mật độ xây dựng khoảng 2,6% (tối đa 3%); diện tích sàn xây dựng chỉ khoảng 34.500m2. Nói rằng đáng lưu ý, bởi qua những thông số này, cùng với cảnh quan đa dạng nêu trên, cho thấy tương lai sẽ có một Cửa Lò gần gũi thiên nhiên, tầm nhìn không gian biển không bị che chắn. Và một bãi biển “Hiện đại, độc đáo, bản sắc, thân thiện và hiệu quả kinh tế cao” như thị xã Cửa Lò hướng đến, sẽ được đảm bảo.
Đem suy nghĩ cá nhân trao đổi với Trưởng phòng Quản lý đô thị TX. Cửa Lò Hoàng Năng Hiệp, ông cho hay đồ án quy hoạch tuy mới được thị xã và báo chí công bố nhưng nhận được nhiều sự quan tâm, có sự lan tỏa khá lớn trên cả mạng xã hội. Tuy nhiên, bên cạnh những tán thưởng, thích thú với những gì đồ án trình bày thì cũng có những băn khoăn, lo ngại. Như là về thời gian thực hiện quy hoạch; về không gian dành cho cộng đồng…
Hỏi ông, trong vai trò vừa là người làm chuyên môn, vừa là nhà quản lý thì có đánh giá như thế nào về đồ án, có suy nghĩ gì về những băn khoăn của xã hội? Được trả lời, đơn vị tư vấn đã có sự đầu tư, nghiên cứu công phu để cho ra đời một đồ án quy hoạch biển khá mới và lạ so với các biển Việt Nam hiện nay nói chung. Với chiều dài 4,4km biển Cửa Lò, họ đã tập hợp, bố trí, kết nối nhiều phong cách biển nổi tiếng trên thế giới, tạo nên sự phong phú, đặc sắc; giúp du khách đến với Cửa Lò có được nhiều sự lựa chọn, thưởng thức. Nhưng ông Hoàng Năng Hiệp nhìn nhận, sẽ rất khó tìm được một nhà đầu tư đủ tâm huyết, đủ năng lực thực hiện toàn bộ quy hoạch.
Bản vẽ phối cảnh khu câu lạc bộ biển Việt Nam, Bắc Âu và Caribe. Ảnh tư liệu: Hiệp Cường
Ông bày tỏ, mật độ xây dựng 2,6%, hoặc tối đa 3% là yêu cầu đặt ra của thị xã Cửa Lò đối với đơn vị tư vấn khi họ nghiên cứu, xây dựng đồ án; và đây cũng là cam kết của thị xã Cửa Lò với nhân dân trên địa bàn. Nhưng để làm được như nội dung đồ án trình bày, nhà đầu tư sẽ phải bỏ ra nguồn kinh phí rất lớn, lên đến hàng nghìn tỷ đồng. Với mật độ xây dựng như vậy, đồng nghĩa không gian kinh doanh của nhà đầu tư rất hẹp, rất khó để thu hồi vốn. Vậy thì nhà đầu tư nào sẽ mặn mà, sẽ dám thực hiện? Nếu không có được một nhà đầu tư đủ năng lực, thực sự tâm huyết thực hiện toàn bộ đồ án thì sẽ phải tính đến phương án chia tách từng phân khu để tổ chức đấu thầu. Như thế, khả năng cao là sẽ thu hút được nhiều nhà đầu tư tham gia, việc thực hiện quy hoạch sẽ có cơ hội được đẩy nhanh. Nhưng ở tình huống này, cái khó là làm sao để chọn được đúng, đủ các nhà đầu tư có tâm huyết, có năng lực để cùng thực hiện? Bên cạnh đó là tính liên kết, đồng bộ giữa 5 phân khu liệu có được hoàn hảo?
Về không gian dành cho cộng đồng, ông Hoàng Năng Hiệp nhìn nhận ở đồ án hiện tại, nhất là qua các phối cảnh, sơ đồ…, đang có tính chất minh họa, chưa đảm bảo tỷ lệ kỹ thuật nên chưa trình bày được rõ ràng. Theo ông trao đổi, thị xã Cửa Lò có quan điểm rất rõ ràng là mặt nước biển dành để phục vụ cộng đồng, không giao cho nhà đầu tư. Ở đồ án hiện tại cũng đã thể hiện trên bãi biển có những không gian như đường dạo thông suốt, du khách có thể đi dạo mà không bị cản trở. Nhưng không phải du khách nào cũng có điều kiện kinh tế để vào những khu vực giải trí. Vì vậy, những du khách này cần phải có điểm nghỉ, như bãi cỏ để có thể cắm trại, hoặc ghế nghỉ chân để ngắm cảnh biển…
Quan điểm của thị xã Cửa Lò là mặt nước biển dành để phục vụ cộng đồng, không giao cho nhà đầu tư. Ảnh tư liệu
Nghe những tâm tư, trao đổi, nói với ông, việc xã hội lan tỏa, rồi có ý kiến về đồ án quy hoạch thì dù ở góc độ nào cũng nên nhìn nhận là điều đáng mừng. Vì như thế, chứng tỏ biển Cửa Lò được xã hội ghi nhớ, chờ đợi sớm có đổi thay… Ông nói rằng: Thị xã Cửa Lò cũng có suy nghĩ như vậy. Trong thời gian lấy ý kiến cán bộ, nhân dân trên địa bàn, lãnh đạo thị xã cũng đã kết nối với Chủ tịch Hội Quy hoạch và Phát triển đô thị Việt Nam Trần Ngọc Chính, chính thức nhờ ông tới đây giúp đỡ, tổ chức một cuộc hội thảo để lấy ý kiến góp ý của các nhà kiến trúc sư hàng đầu Việt Nam. Làm những điều này, cũng là với mong muốn đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh được hoàn hảo, Nghệ An sẽ sớm có một Cửa Lò hiện đại, độc đáo, thân thiện…
